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添加时间:(一)网联平台的积极作用1.保障安全防范风险网联平台能够实现资金清算的透明化,资金怎么进、怎么出、怎么转移,都在央行的掌控范围内,可以充分保障客户资金的安全,防止支付机构挪用占用资金。2.打破大型支付机构的垄断在网联平台成立之前,我国的第三方支付市场上,几家大型支付机构处于绝对优势地位。根据有关机构的统计,2017年第二季度,支付宝和财付通在第三方支付行业合计占比达到94.3%,其他二百多家支付机构合计占比不足6%,足见市场寡头垄断格局的稳定。[39]事实上,在直连模式下,大型支付机构凭借其注册用户多,吸收客户备付金多,与银行谈判的筹码更强,因此获得更多银行的合作,业务规模可以覆盖全国甚至海外。但是小型第三方支付机构发展晚客户少,与银行谈判比较困难,也难以获得商户使用的支持,无力构建全国性支付网络。而且,不同支付机构的服务也无法通用。例如,客户在支付时,需要区分支付宝或者微信支付,使用不同的app和二维码;加之两大巨头竞争激烈,在有些场所只能选择其一,带来了较多不便。
网联平台设立后,网联平台取代了支付机构进行清算,从接收客户原始支付指令、到清分轧差、最后通过央行支付系统完成资金划拨,三个环节都能被央行直接监管,因此实现了资金清算透明化,从而避免了支付机构清算和挪用客户资金。看上去,清算透明既安全又合法,简直是皆大欢喜的好办法。但若细加考察就会发现,设立网联平台实现清算透明,不仅存在侵犯客户隐私权的合法性问题,也有过于强调安全而忽视效率的合理性疑问。
2.央行获取客户的交易信息于法无据网联平台可以接收到客户向支付机构发出的原始支付指令,且根据清算透明化,这些数据都会被实时报送到央行。[26]故网联加入后,央行能直接掌握个人、机构的原始交易信息。但是,这些支付信息都是客户的个人金融隐私,属于支付机构和商业银行保密的范围;即便是央行,也无权获知客户的全部交易信息,除非有法律法规的特别规定,如《反洗钱法》,央行才能要求银行依法提供大额交易和可疑交易报告。而网联平台成立后,本来无权获知客户支付信息的央行,却能以清算透明化作为理由,堂而皇之地监管所有交易数据,这显然违背了保密义务的要求,更严重侵犯了客户的隐私权。
除了现金,薛峰本人收受的贿赂中,房产、名牌手表、汽车出现的频率较高:除了以上提到的130万元百达翡丽手表外,他还曾收受过雅典牌手表一块、劳力士牌手表两块、积家牌手表一块;此外,他的受贿清单上包括一辆宝马530Li轿车和一辆奥迪A8;房产方面,除了位于北京东直门的房产,薛峰还曾收下请托人给予的位于辽宁省大连市沙河口区如意街的一套价值50余万的房屋。
央行行长重磅发声:陆港通扩容4倍,金融业多项开放措施即将落实……且看最新解读胡华雄证券时报网今天,今年新任的中国人民银行行长易纲,亮相博鳌亚洲论坛,就中国货币政策、金融开放、互联互通等多个重大热点问题发表看法,并作出相关表态,释放了哪些信号?
同时,支付机构对客户也负有保密义务。《非银行支付机构网络支付业务管理办法》明确规定,支付机构应当履行客户信息保护责任;除非法律法规另有规定或经客户本人逐项确认,支付机构不得向其他机构或者个人提供客户信息。[20]《非金融机构支付服务管理办法》也规定,支付机构应当依法保守客户的商业秘密,不得对外泄露。[21]