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（三）推动行业差异化发展，建设多样化行业生态体系在新的经济和金融形势下，推动行业差异化发展是提升服务实体经济、实现行业高质量发展的内在要求。一方面，在宏观经济增速放缓的背景下，随着证券行业逐步回归本源，行业逐渐进入中低速增长阶段。在存量竞争格局下，差异化发展是新形势下行业发展的必然要求。另一方面，推动行业差异化发展是打造多样化行业生态体系、更好服务实体经济的需要。在创新驱动发展模式下，中小企业是创新的中坚力量，而大型金融机构天然倾向于服务大型企业。因此，打造一个由大、中、小证券公司全面发展的多层次证券行业生态体系，对于服务多样化的创新主体，特别是中小科创企业有着重要意义。

第二，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。推动落实“非禁即入”，中资机构和外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务。第三，完善金融业开放的制度规则，实现制度性、系统性开放。加快相关制度规则与国际接轨，不断完善会计、税收等配套制度。加强顶层设计，统一规则，同类金融业务规则尽可能“合并同类项”。

从制造业PMI的分项数据来看，PMI新订单2019年1月为49.6，比2018年12月的49.7下滑0.1，延续了自2018年5月以来的持续下行的趋势，反映出社会制造业需求的低迷。另一方面，2019年1月产成品库存的PMI为47.1，比2018年12月的48.2，下降了1.1，降幅明显。但是从历史数据上来看，产成品库存的PMI水平仍然在高位，而新订单的继续下探也存在空间，制造业企业目前仍然处于主动去库存的阶段。

其次，挑选有助债券发行的第三方中介。对项目的评估、对成本-收益-融资平衡设计和方法的改进以及必备报告与意见书的出具等债券发行基础性工作都有赖于第三方专业机构，包括邀请会计师事务所独立开展核算以严格测算项目平衡方案、邀请评级机构独立开展信用级别评估并出具评估报告、邀请律师事务所开展法律风险评估并出具法律意见书，以避免地方政府“自说自话”，增强市场信心，为此，在挑选第三方中介时，地方政府须坚持向国际标准看齐的基本原则，在此基础上与对方签署法律协议，明确双方权利和义务，以备监管机构在出现市场风险时追溯与倒查。

外商投资法草案明确规定，我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，取消逐案审批制管理模式；对于禁止和限制外国投资者投资的领域，将以清单方式明确列出，清单之外充分开放，中外投资将享有同等待遇。“这是我国外商投资管理体制的根本性变革，将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。”张业遂说。

为什么美国城市的生活成本变得更贵呢？经济学人智库在报告中表示：“2018年的大部分时间，美国经济持续强劲增长，美联储稳步收紧货币政策，导致美元大幅升值。随着美元汇率走强，2018年，除了两个城市外，美国所有上榜城市的排名都上升了。”全球城市生活成本调查是经济学人智库每半年开展一次的调查项目，此次调查对全球130多座城市的150多项价格指标进行了对比，该调查旨在帮助用户计算制定外籍员工生活成本津补贴和薪酬组合、确定商务旅行费用标准，其提供的城市相对生活成本指数简明易懂，在线互动调查工具可使用户就城市间生活成本展开对比。